中国有色金属工业协会贯彻落实国务院办公厅42号文件的具体工作方案

企业新闻 | 2021-06-11
本文摘要:最近,国务院办公厅发行了《关于营造较好市场环境增进有色金属工业调结构胆转型增效益的指导意见》 (国办发[2016]42号,以下正式名称《指导意见》 )。

最近,国务院办公厅发行了《关于营造较好市场环境增进有色金属工业调结构胆转型增效益的指导意见》 (国办发[2016]42号,以下正式名称《指导意见》 )。这是指导今后几年我国有色金属工业发展的重要文件体现了党中央和国务院对有色金属工业健康发展的关心和反对。《指导意见》从扩大市场应用、完善储备体系、加强金融扶植、充分发挥行业协会四个方面明确提出中国有色金属工业协会参与管理或管理实施。为了切实执行《指导意见》的重点任务和政策,根据《指导意见》的部署和拒绝,加强供给外侧的结构性改革,围绕着维持行业顺利发展、提高可持续发展能力的重要环节,中国有色金属工业协会(以下简称协会)制定了本工作方法一、消除产能不足(一)切实加强行业自律不道德的主要目标:通过加强企业自律不道德,有色金属主要品种供求基本均衡,产能利用率有效提高,阻止了不足领域的投资冲动,知识产权协同主要措施:充分利用市场价格低位波动、企业经营广泛困难、自律意识大幅度增强的时机,声援只有行业企业提高认识,重视大局,统一行动,团结供暖,大大稳定行业自律成果,然后自主道德。

要以铝、铜、铅锌、镍、锡等主要品种的主要骨干企业为基础,着手商业储备系统的建设、弹性生产、知识产权的维护等,致力于行业自律建设。的组织执行:会长整体负责管理,各分管副会长明确实施,协会各部门共同前进。(二)应对国家相关部门严格管理电解铝等追加生产能力的主要目标:领导科学投资,盲目扩展电解铝、炼铜等冶金生产能力,确保电解铝、炼铜等运营生产能力在合理区间。主要措施:建立电解铝、铜冶金等主要冶金产能预测预警机制,加强预警引线。

随着政府有关部门加强监督检查,立即向政府有关部门体现冶金行业的投资动向和追加生产能力状况。我想消除电解铝不足的生产能力,同时严防其他冶金生产能力不足的潜在风险。

的组织执行:由分管副会长负责管理,协会轻金属部、重金属部分别合作,相关部室合作。(三)应对国家有关部门领导和解散无竞争力生产能力秩序的主要目标:建立无竞争力生产能力解散地下通道,应对政府部门和有关地方,增进和领导无竞争力生产能力秩序。主要措施:以解散电解铝没有竞争力的生产能力为重点,考虑其他有色金属品种。

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理解调查,分析电解铝等冶金产能结构,明确提出无竞争力产能的解散条件和企业表、债务表、资产表等,向政府有关部门报告,要求消除产能不足和处理僵尸企业的设施政策的反对。的组织执行:由分管副会长负责管理,协会轻金属部联合,有关部联。(四)大力加强有效供给能力的主要目标:战略新兴产业、国防科技领域等有色金属高端产品的供给能力明显增强,有些品种腾出国内空白,减少对外依赖的程度,提高了传统领域的应用水平。

主要措施:射击产业发展短板,加强科技创新,领导创造联盟建设,推进企业并购重组,增大企业创造性上市,调整优化产品结构,提高有效供给水平,扩展产品在空间中的应用。的组织执行:由分管副会长负责管理,由协会科学技术部联合,相关部室协助。二、加强科技创新驱动(五)想加强高端新材料开发的主要目标:为国家有关部门的根本科技专业项目取得依据,推进企业产品升级,有助于国家的根本工程执行。

主要措施:研究发达国家有色金属新材料的发展动态,调查国内研究院所、高校、骨干企业材料制取水平的现状和发展趋势。加强高性能大规格聚合合金材料、高精度铜及铜合金材料、贵重及稀有贵金属材料、粉末冶金及硬质合金材料、及材料制取加工共通性重要技术的开发。积极开展国家标准、行业标准和协会团体标准的立项和编制,提高标准的国际水平,延长高端材料和发达国家的差距。

向国家有关部门明确提出项目建议和储备。的组织执行:由分管副会长负责管理,由协会科学技术部联合,相关部室和技术开发交流中心合作。(六)增进先进设备技术成果普及应用的主要目标:提高只有行业的绿色生产水平。主要措施:替代性先进设备技术成果,对整个行业进行评价,增大成果转化为力量,增进铜、铝、铅、锌等主要有色金属冶金领域的根本节能降低先进设备技术的普及应用。

的组织执行:由分管副会长负责管理,由协会科学技术部联合,相关部室和技术开发交流中心合作。(7)充分发挥行业专家委员会实现主要目标:充分发挥协会专家委员会的行业智囊团发挥创造性指导,只提高行业科技素养,增进科技成果与实际应用的紧密结合,产业结构优化升级主要措施:充分利用协会迄今建立的专家委员会工作平台,然后与国务院参事室合作积极开展行业参院士的活动,为行业区域科学的发展制定计划。的组织专家团队积极开展根本课题研究、产业咨询研究,探讨科技成果与应用技术的融合,希望大众创业、万众创造性。

在科技项目审查活动中,向增进行业调结构、胆变革、利润增长的领域弯曲,向科研一线人员弯曲,向生产一线科技人员弯曲。的组织执行:由分管副会长负责管理,由协会科学技术部联合,相关部室和技术开发交流中心合作。三、不断扩大有色金属应用(八)扩大重点铝应用的主要目标:目标是在三年左右的时间内,把铝的应用扩大到600万吨。

主要措施:在着手以上下游合作机构建设,帮助工业和信息化部建立民机铝材上下游合作机构的基础上,在国家发改委、工业和信息化部、住宅城乡建设部、交通运输部、质检总局等领导反对下,铝建立中国船舶工业协会等行业组织,及其后巩固和扩大铝材在拖车、煤炭运输车、建筑工程模板、建筑铝围板中的应用,民用飞机铝材、汽车车身薄板、城市新能源客车体、船舶铝的组织执行:由分管副会长负责管理,协会轻金属部联合,有关部联。(九)扩大有条件铜应用的主要目标:提高低精铜板带、铜箔、铜管等产品的加工技术水平,提高产品质量、等级和竞争力,进一步提高国内及全球市场占有率。主要措施:在相关部委的指导下,加强与中国汽车工业协会、中国建筑业协会、国际铜业协会、国际铜加工协会等的合作。

着力推进铜管在高级建筑、公共建筑设施中的应用,铜材在新能源汽车中的应用,铜网在水产养殖中的应用。研究制定终端消费用铜标志标准。的组织执行:由分管副会长负责管理,协会重金属部联合,相关部室及中国有色金属加工工业协会合作。

(10 )希望扩大稀有金属的应用,同时以提高钨、钼、锡、锑等稀有金属的应用水平为主要目标。主要措施:在相关部委的指导下,加强与中国钢铁工业协会、中国光学光电子行业协会、中国半导体协会、中国光伏行业协会等的合作,将稀有金属应用于上下游产业联盟,加强横向联系,定期进行产业论坛和产品介绍工程工具和机械工具、钼钢铁、锡焊锡和锑在防水领域的应用正在扩大。推进砷化镓晶体、ITO旋转靶材、锗单晶、硒简化锌透镜、碲化镉、铜铟镓硒等高端产品的应用。的组织执行:由分管副会长负责管理,协会珍贵的稀土部联合,相关部、分会协助。

四、大力推进储备体系建设(十一)探索有色金属商业储备体系建设的主要目标:将市场价格稳定在合理区间,保持行业稳定健康运营,同时避免追加生产能力上浮,消除大势迅速增长和不足的有机主要措施:在国家发改委、财政部、工业和信息化部、银监会、证监会、保监会等领导反对下,根据国家储备改革的整体拒绝,研究建立有色金属商业储备体系的必要性和可行性,明确提出相关政策建议。以电解铝商业储备建设为突破口,积极开展电解铝商业储存和爆震储存,总结经验,寻找模式,在取得成功经验的基础上,有序扩展到既定的主要有色金属品种。的组织执行:协会注册相关负责人专业管理协议,在行业骨干企业重构商业储备工作协议组,在协议组的统一指导下积极开展储藏工作。

(十二)完善国家储备体系的主要目标:为国家储备的调整取得参考依据。主要措施:研究国外有关国家积极开展有色金属国家战略储备的经验和糊的意义。根据行业运营状况和国内外环境变化,深入开展行业企业调查研究,向国家有关部门明确提出完善国家储备体系建设的意见。

的组织执行:由分管副会长负责管理,由协会政策研究室合作,相关部室合作。五、大力增进银企业访问(十三)建立企业白名单制度的主要目标:避免一刀切,协助企业规范解决问题融资难、融资愉悦的问题。主要措施:在工业和信息化部等有关部门的指导下,以工业和信息化部发表的规范条件为基础,融合行业、企业的实际情况,检查、筛选符合铜、铝、铅锌、钨、锡等行业金融相反方向的企业名单,定期的组织执行:由分管副会长负责管理,协会轻金属部、重金属部、贵重稀土部分不足,相关部室合作。(十四)扩大行业规范条件范围的主要目标:扩大银企的访问范围,为银企的访问提供依据。

主要措施:加强相关品种的行业调查和分析,重点推进镍、钛、钼、锑、镁、锂等行业规范条件的制定,继续扩大有色金属行业规范条件的范围。根据行业情况的变化,积极向工业和信息化部提出关于品种规范条件修改的意见建议。的组织执行:由分管副会长负责管理,协会珍贵的稀土部、重金属部、轻金属部分别联合,相关部室、分会协助。

六、充分发挥协会协商服务,(十五)实现深入开展调查研究的主要目标:应对国务院有关部门和有关地方政府,增进《指导意见》有关任务的完成和政策确保落地。主要措施:协会充分发挥熟悉行业、熟悉企业优势,协会各部门积极开展有针对性的企业调查活动,组织形式多样的研讨会、经验交流会等,行业发展和产业运营的新情况、新问题的组织执行:会长整体负责管理,副会长明确协商,各部室、分会合作行动。现在和今后的某个时期,根据政府部门和有关地方的需要,协会在深入调查研究的基础上,协会的轻金属部联合,有关部室合作,严格控制电解铝的生产能力,缓和无竞争力的生产能力,完善电气政策,可消纳再生能源二是协会重金属部联合,有关部室合作,积极开展数字矿山建设,积极开展智能生产模板工厂试验,减少矿业税支出,缓解有色金属行业资源税价格计征改革等方面,积极开展工作, 三是协会国际合作部联合,有关部室合作,推进国际生产能力合作,反对海外项目建设,培养技术装备服务输入等方面,积极开展工作,明确提出意见建议。

四是协会宝贵的稀土部联合,有关部合作,调整有色金属产品进出口政策,扩大加工贸易范围等方面,积极开展工作,明确提出意见建议。(十六)加强预测预警系统建设的主要目标:完善行业三位一体预测预警系统,得到政府加强宏观调控和企业强化科学决策的参照,加强风险防范。

主要措施:定期编制发布中的有色金属产业每月景气指数和铜、铝轻金属品种景气指数,发表铅锌、钨钼等轻金属品种景气指数。制作有色金属工业经济运行报告和预测警报信息,定期发布铝冶炼行业的生产经营和电解铝生产能力警报信息。研究编制公布有色金属企业信心指数。

的组织执行:由分管副会长负责管理,协会信息统计资料部合作,相关部室合作。(十七)完善有色金属产业月度景气指数的主要目标:大幅提高有色金属产业月度景气指数的影响力,作为体现行业运营形势的最重要风格。主要措施:系统分析中有色金属产业每月景气指数公布以来的实际效果与行业发展实际的一致度,进一步调整扩展数据收集范围和方式,不断完善景气指数的科学性、前瞻性。

的组织执行:由分管副会长负责管理,协会信息统计资料部合作,相关部室合作。


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